新电改试点为何落户宁夏

来源:钦州互联网平台 2019-11-14 07:56

  宁夏是国辖区内试点方案获批的第一个省份,也意味着输配试点 再下一城 。相比蒙西方案,宁夏试点对价改革推动机制有更明确的提法,方案提出 在宁夏回族自治区政府统一领导下,各有关部门要协调配合,规范实施。 无疑,方案更加明确了地方政府的重要性。

  显然,要把宁夏的资源优势转换成经济发展优势,从实现路径上来说,很重要的一环是产业优势的形成。其中,电价直接决定和影响工业产品在市场上的表现。因此,在宁夏进行改革迫在眉睫,事关经济社会健康平稳发展的全局。

  宁夏拥有良好的资源优势,装机容量2 81.8亿千瓦时,全发电量1160.8亿千瓦时,人均煤炭储量、电力装机和发电量均居全国第一。为积极应对当前经济形势,充分利用宁东至浙江直流输电工程及配套电源、区内用电电源等电力项目建设的有力时机,进一步发挥电力建设项目对地方经济社会发展的带动作用,因此,方案鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定市场交易价格,并按照其接入的电压等级支付输配电价。

  宁夏拥有世界首个 660千伏直流输电工程 银川东至山东直流输电工程。宁夏每年输送往山东的电量,相当于青岛地区现有供能力的80%、山东电年均用电负荷的9%。宁夏曾经按照 自发自用、余量上、不足购、基金优惠 的原则,制定了青铜峡铝业2 万千瓦自备电厂改革试点方案。

  宁夏特殊的情况也反应了中国电力工业的一面镜子,长期以来,工业结构以煤、电和原材料行业占主导地位,三大行业占全区工业比重近80%,其中高载能行业占比56.2%。工业用电量占全社会用电量的90.9%,电力占企业生产成本比重高。

  宁夏已经形成了程度较深的倚重倚能产业结构。要对传统产业进行改造、培育新产业,同时保持经济社会平稳发展,第一步是解决电力市场的终端定价权问题,深化电力市场改革,通过市场进行资源配置,才能让工业产品具有竞争优势,实现产业升级。

  为此,国家将宁夏作为全国电力市场改革试点地区,下放终端电价决定权,建立灵活的电价机制,推进以业务分类为核心的输配成本分解核算,为全国电力市场改革积累经验。

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